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在森林资源监管的技术手段上,国家林草局也将完善国家、市、县一体化森林资源监测体系。张建龙说,将推进国家、省、县森林资源管理一张图、一套数、一个体系监测、一个平台监管,及时将林地保护利用规划、“十四五”采伐限额、森林经营方案、造林设计、采伐设计等落地上图,实现以图管地、以图管林。

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就在英国食品行业人员认为20世纪即将圆满收官之际,1996年疯牛病爆发。早在1986年,英国就发现疯牛病,但保守党政府不仅刻意隐瞒事实长达10年,而且不人道地将饲料倾销到其他国家,以致疯牛病蔓延全球多地。事件发生后,各国纷纷禁止进口英国活牛、牛肉及牛制品,英国宰杀了全部30个月以上的肉牛,不仅每年5亿多英镑的牛肉出口化为泡影,而且还要花费35亿英镑进口牛肉。之后,英国组建了食品标准局,该局不隶属于任何政府部门,有权监督、评估和检查其他食品安全监管机关的执法活动。同时,其他部门的职能进一步清晰,非政府织和中介机构力量增强,英国食品安全体制又向前迈出了一大步,逐渐实现向多层级治理和社会共治转变。1999年8月1日,欧盟解除了英国牛肉出口禁令。

1860年7月,英国通过了《食品掺假法》,这是近代以来英国“第一部试图管理所有食品的单一立法”。该法令最具价值的地方在于第一次确立了“保护消费者免遭钱财损失和身体伤害是政府应尽的职责”的思想,其后该观点逐渐成为共识,被认为是世界各国食品立法的主要目标之一。同时,该法令存在一些缺陷,其中最致命的是过于温和、缺乏约束性,没有建立主管食品立法的中央机关,对掺假当事人过于宽容。其次,虽然设立了公共分析师,但没有经费保障,分析师坐等具有公共精神的人士将样品送来。法令生效后12年,全英仅设立了7名公共分析师。如此法令难以改变当时英国食品安全状态,据调查,1861年伦敦市场上87%的面包和74%的牛奶掺假。

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